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                学前教育建设与〓资助资金管理办法

                九洲彩票政府 www.yq.gov.cn 2019-02-20 09:14 来源:省政府网 放大 正常 缩小

                                                                           山西省ㄨ财政厅 山西省教育厅

                  

                关于印发《学前教育建设与资助资金管理办法》的通知

                  

                各市(省直管县)财政局、教育局:

                  为规范和加强学前教育建∩设与资助资金◣的管理,提高资金使用效益,根据《山西省财政厅关于印发<山西◎省财政厅省级财政专项资金管理办法>的通知》(晋财预〔2015〕70号)以及相关⊙规定,我们制定了《学前教育建设与资助资金管理办法》,现予印发,请遵①照执行。

                  附件:学前教育建设与资助资金管理办法

                 

                  山西省财政厅 山西省教育厅

                  2018年4月17日 

                  

                附件

                  

                学前教育建设与资助资金管理办法

                 

                  第一条 为♂加强学前教育建设与资助资金管理,提高资金使用效益,根据《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》(财科教〔2017〕131号)和有关法律制度规定,制定本办法※。

                  第二条 本办法所称学前教育建设与资助资ぷ金(以下简称学前教育资金),是由省级财政通过专项转移支付安排、用于支持学前教育建设与资助的资金。

                  第三条 学前教育资金管】理遵循“省级引导、突出重点、市级统筹、注重绩效”的原则。

                  第四条 学前教育资金由ξ 省财政厅、省教▓育厅根据党中央、国务院和省↘委、省政府有关决策部署以及学前教育改革发展工作重点确@ 定支持内容。现阶段,重点支持以下内容:

                  (一)支持各地◆公办民办并举、多种形式■扩大普惠性学前教育资源。包括支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡结合部和两孩政策新增人口集中地区新建□、改扩︻建幼儿园、改善办园条件;支持各地扶持普惠性民办幼儿园发展;支持老旧城区、棚户区改造和新城□ 区、城镇小区建设按需要配建幼儿园,并办成公办园和普惠性民办园等。

                  (二)支持各地资助在经→教育行政部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿●童、孤儿和残疾儿童。资助覆盖面为全省在园幼儿人数的15%。现阶段资助标▲准为每生每年1000元,所需资金除中央奖补资金外,不足部分由省市县财政按4:3:3比例分担。襄垣县、原平市、介休市、侯马市、孝义市、永济市6个深化省直管县财政体制改革试点县支『出负担政策为:“由省级负担原市级承担的对∏试点县配套支出责任,试点县只承担政策规定的县级配套部分”。

                  第五条 学前教育资金采取因素法分配。省财政厅、省教育厅根据党中央、国务院和¤省委、省政府有关决策部署和学前教育改革发展新形势等▼情况,适时调整完善相关分配因素权重等。

                  (一)用于支持第四条第一项的资≡金总量,按照基础因素、投入因素分配到「各市。其中:基础因素(70%)主要包括在园幼∮儿数、普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)、人均可用◥财力等子因素。各子因素数据根◢据相关统计数据或申报材料获得。投入因素(30%)主要ω包括一般公共预算学前教育支出情况。相关数据根据财政决算数据获得。

                  某市资金=(该╳市基础因素/∑全省各市基础因素×权重+该市投入因素/∑全省各市投入因素∩∩×权重)×学前教育资金年度预算用于第四∑ 条第♂一项资金总额

                  (二)用于支持第四条第二项的资金总量,根据《山西省财政厅 山西省教育厅关于印发★山西省建立学前教育资助制度实施方案的通知》(晋财教〔2012〕124号)确定的省级资金分担比↙例以及中央当年奖补资金额确定,按照在园幼▽儿人数15%的资助覆盖⌒面和现行资助标准分配到各市,由各市根据所属各县贫困程度进行二次分配。相关数据」由省教育厅提供。

                  某市资金=该市在园幼儿人数/∑全省各市∑在园幼儿人数×学前教育资金年度预算用于第四条第二项资金总额

                  第六条 学前教育资金由省财政△厅、省教育厅共同管理。省财政厅会同省教育厅根据当年预算下达情况,按要求提前下达下年度补助经费预计数。省教育厅于每年省人代会批准预●算后45日内将全年资金分配计划报送省财政厅。省财政厅根据转移支〖付资金管理相关规定,会同省教育厅研究确定各县当年补助经费预算@总金额,于每年省人代会批准预算后六十日内正式下达补助经费预算清算数。市级财政、教育部门在收到补助经费预算(含提前下达预计数)文件后,应当在三十日内按☆照预算级次及时下达。

                  第七条 学前教育∴资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及◥政府采购的,按照政府采购有关法律制度执行。

                  第八条 市级财政、教育部门在分配学前教育资【金时,应当加大市级统筹力度,科学分配资金,重点向↘革命老区和贫困地区倾斜。市县教育、财政部门要根据当地幼儿园申请资助情况,在总体15%的资助比例※内,分别确定所属幼儿园的资助比例或资助人数,不得简单以各幼儿园人数为》基数按统一的比例分配资金。并保证建档立卡的家庭经济困难幼儿优先获得资助,切实提高资助的公平性和精准度。

                  县级教育、财政部门应当指导和督促本▃地区幼儿园建立健全财务、会计、资产管理制度,加强学ξ籍管理,严格执行项目预算,加ω 快预算执行进度。属于基本建设的项目,严格按规定履行基本建设程序,及时ζ 办理竣工决算和资产移交等手续。

                  第九条 各级财政、教育部门应当按照《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》(晋财预〔2015〕70号)要求,做好绩效管理相关工作。省财政厅、省『教育厅根据各市学前教育资金使用管理情︾况,适时开展监督检查和绩效执行监控。

                  第十条 市县各级财政部门应当〓按照财政预算公开的要求做好信息公开工作。市县教育部门应当通过︽当地媒体、部门网站等々方式,向社会公示年度资金安排等情况。

                  第十一条 学前教育资「金建立“谁使用、谁负责”的责任机制,严禁用█于平衡预算、偿还债务、支付利息、对外投←资等支出,严禁提取工作经费或管理经费,严禁超标▅准豪华建设。对于挤占、挪用、虚列、套取学前教育发展资金等行为,按照《预算法》、《财ㄨ政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规严肃处理。

                  第十二条 各级财政、教育部门及其工作人员在学前教育╲资金分配方案的制定和复核过程中,违反规定分配资金或者向不符合条件的幼儿园〒(或项目)分配资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞【弊的,按照《预算法》、《公务员法》 《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律规卐定追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机¤关处理。

                  第十三条 本办法自2018年6月1日起施行。

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