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                固定资▲产投资项目最低资本金比例下调,引导加大有效投资——确保投资增速保持在合理区间

                九洲彩票政府 www.yq.gov.cn 2019-12-03 10:02 来源:中国政府网 放大 正常 缩小

                  日前,国务院←印发《关于加强固♀定资产投资项目资本金管理的》通知》,对适当降低╱项目资本金比例和加强投资项目资本金管理提出一系列政策措施。国家发展改革委有关负责人在接受记者采访时表示,《通知》的出台,既是应对当前经济下行压力,扩大有效投资的需要,也是在深化改革中¤跟进制度建设、对项目资本金制度和管理的一次完善。

                  今年以来,党中央对做好“六稳”工作、促进有效投资、加大基础设施补短板力度作出重要部署。今年《政府ω工作报告》提出,创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例。要发挥项目资本金制度引导作用,通过适□ 当调整资本金比例,降低基础设施短板领域投资门槛,加大有效投资力※度,促进形成强大国内市场和产业结构调整,提升中长期供给能力,确保投资增速保持在合理区间。

                  该负责人表示,适时调整项目最低资本金比例,对精准调整投资结构、促进投资高质量发展和防范风险,都∑ 具有重要的作用。

                  “相比以█往对项目最低资本金比例的调整,此次调整有很多创新之处。”该负责人表示,主要体☆现在3个方面:

                  ——坚持突出重点、精准发力。目前我国在①交通、水利、能源、生态环保、社会民生等基础设施领域仍存在不少短板,总体来看,我国在基础设施领域投资仍有很大空间和◣潜力。

                  ——坚持原则性和灵活性的相统一。《通知》适当下调并明确了项目资本金比例的统一要求,同时考虑到项目回报水平、收益覆盖债务融资的能力各有差异,允许对投资♀回报机制明确、收益可靠、风险可控的优质项目,在资本金比例上赋予一⌒ 定的灵活性。

                  ——坚持制度规范和发挥市场作用相结合。《通知》明确规定,项目最低资本金比例是项目资本金比例的下限,实际比例需要▽投资方、金融机构在执行国家规定的基础上,综合考虑项目的投资收¤益、贷款风险等实㊣际情况,自主确定,并进一步要求金融机构应按照商业化原则,加强对项目资本金来源、比例、到位情况的审查监督,并自主决定是否发放贷款以及贷款的数量和比例。

                  《通知》规定,“对基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业,鼓励项①目法人和项目投资方通过发行权益型、股权□ 类金融工具,多渠道规范筹措投资项目资本金”,同时规定“通过以上方式筹措的各类资金,按照国家统一的会计制度应当◆分类为权益工具的,可以认定为投资项目资本金”。

                  该负责人表示,这样规定,有利于维护投资者的合法投资权益,充分≡调动社会资金参与基础设施项目投↘资的积极性;有利于充分利用好社会股权投资资金,发挥∑ 其作为资本金的撬动、放大作用,切实√促进有效投资。同时,扩大金融服务实体经济的渠道和方式,引导社会资金脱虚向实。

                  在风险防范方●面,《通知》也做出了明确ㄨ规定,项目借贷资金和ξ不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为项目资本金。通过发行权益型、股权类金融工具筹措的项目资本金,不得高于项ξ 目资本金总额的50%。(记者 熊丽)

                  
                  
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